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南宁关于做好全国“两会”期间安全防范工作的通知
来源:大东北钢铁网 www.ddbgt.com  智虹钢铁网  www.zhsq.cn  2020-5-21 8:38:23

各县(区)、开发区安委会,市安委会各成员单位:

  根据5月18日应急管理部加强安全防范工作视频会议及自治区、市委、市政府有关部署安排,进一步做好当前安全防范工作,为全国“两会”的胜利召开创造一个安全、稳定的环境。现就有关工作通知如下:

  一、切实增强做好全国“两会”期间安全防范工作的政治自觉和责任自觉

  当前各类企业已全面复产复工,安全生产压力进一步增大,全国“两会”召开在即,全力做好保安全、护稳定工作意义重大。各县(区)、开发区和各有关单位要清醒认识当前安全生产面临的形势,切实增强政治自觉和责任自觉,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识抓好全国“两会”期间安全防范工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,始终绷紧神经,保持应急状态,强化底线思维,强化督导检查,层层压实责任,分级分口把守,深入基层一线,把各项安全防范工作落细落小落实,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,防范各类事故,确保实现“大事不出、中事不出、小事少出”目标,为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。

  二、紧盯重点行业领域安全防范工作

  各县(区)、开发区和各有关单位要结合汛期安全防范要求,认真分析排查安全风险隐患,结合本辖区、本行业领域实际,有针对性的强化管控措施,加强对重点行业领域、重点企业的督促检查,消除监管盲区,堵塞管理漏洞。

  (一)交通运输方面:要深刻吸取江南区苏圩镇“5·15”较大道路交通事故教训,紧盯重型货车、旅游包车、校车、危险品运输车和农村道路,严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、酒后驾驶和农用车违法载人以及非法营运等违法违规行为,加强急弯陡坡等高危路段和老旧桥梁安全防护设施隐患治理。加强水上交通安全检查,重点检查水上交通安全责任制及应急措施的落实情况,船舶救生、消防设施的配备、放置和使用情况,农用船、渔船非法载客情况,船员安全培训情况等。

  (二)危险化学品和烟花爆竹方面:紧盯“两重点一重大”企业,加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管,重点整治油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气输送管道高后果区等方面存在的安全隐患。深刻吸取玉林市兴业县龙安镇“5·12”爆炸事故教训,严厉打击非法生产和经营烟花爆竹行为,开展生产企业生产经营违禁超标产品、转包分包及多股东各自组织生产经营活动以及“三超一改”(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途)专项检查。

  (三)建筑施工方面:突出加强隧道、地铁等地下工程施工及危险性较大项目工程的安全监管,严格落实岗位责任和安全培训制度,持续深化脚手架、高边坡、深基坑、有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重点环节安全隐患排查治理,严防垮塌、高空坠落、机械伤害等伤亡事故。

  (四)矿山方面:要督促煤矿和非煤矿山企业深入开展隐患排查治理,全面排查矿井各系统、各环节、各岗位安全生产情况,重点排查地下矿山通风、提升运输、排水、供电等系统,全面排查可能存在的冒顶片帮、坍塌、透水、有毒有害气体积聚、火灾、爆炸和采空区垮塌等安全隐患,研究落实隐患整改措施和安全技术措施。严厉打击违法经营和超能力、超强度、超定员生产和超层越界开采等非法违法行为。

  (五)消防方面:深入开展消防安全专项整治,突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所,以及高层建筑、城乡结合部、易燃燃爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象,加强消防安全管理和隐患排查,及时发现和消除火灾隐患。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。

  (六)其他行业领域:其他行业领域也要结合实际,进一步做好民爆物品、电力、特种设备、校园设施、渔业船舶、旅游、城镇燃气等安全风险防控,严防事故发生。

  三、抓好森林防灭火和防汛抗旱工作

  (一)森林防灭火方面:各县(区)、开发区要密切关注全国“两会”期间的天气和森林火险变化趋势,及时采取有针对性的超常规措施,确保各项高森林火险应急响应措施落到实处。要切实落实属地责任,充分发挥森林防灭火指挥部的协调、指导作用,周密安排部署,强化督促检查。要切实加强火源管理,扎实推进野外火源专项治理行动,各类管护人员要全部上岗到位,重点部位做到严防死守,严禁一切野外用火。要严格落实卫星热点2小时内反馈核查制度及严格落实24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。森林消防队伍要处于临战状态,做到一有火情快速出动,坚决做到打早、打小、打了,严防发生重特大森林火灾。

  (二)防汛抗旱方面:要提高站位,压实责任,找问题补短板,要及时对各项预案进行修订,加强制度建设,落实“一线工作法”。切实做好防汛物资保障和救援队伍建设,认真清理防汛物资,确保遇有突发事件能够调的动、运得出、用得上,加强应急演练,不断提高应急救援能力。要加强与气象、水文、水利、自然资源部门的密切沟通,认真做好会商工作,确保信息畅通。

  四、深入开展安全生产检查指导工作

  南宁市各有关单位要根据本单位工作职责,坚持明察与暗访相结合,主要采取“四不两直”的方式,分别组织开展检查指导工作。具体要求如下:

  道路交通领域由南宁市交通运输局、公安局交警支队分别组织;水上交通安全由南宁市海事局组织;矿山、危险化学品、烟花爆竹、防汛、森林防灭火等方面由南宁市应急管理局负责组织;建筑施工、城镇燃气领域由南宁市住建局组织;消防安全领域由南宁市消防救援支队组织;民爆物品、电力、船舶行业由南宁市工信局组织;特种设备领域由南宁市市场监管局组织;校园设施当由南宁市教育局组织;旅游行业由南宁市文广旅局组织。南宁市安委会其他成员单位也要结合行业领域实际,组织开展中国“两会”期间安全检查指导工作,确保各项防范措施落实,严防事故发生。

  南宁市安委办将组织有关部门组成联合工作指导组,对全国“两会”期间各县(区)、开发区和行业主管部门开展安全生产检查情况进行监督检查,并将监督检查结果纳入年底安全生产工作考核内容,对在全国“两会”期间开展安全生产检查指导工作不力导致事故发生的单位,将依法严肃追究相关人员责任并进行通报。

  五、切实做好应急响应处置工作

  全国“两会”期间,各县(区)、开发区和各有关单位要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,完善应急处置预案和保障机制,发生突发事故灾害,立即处置并及时报告。各级消防救援、安全生产应急救援和企业专业救援队伍要进入应急状态,按照地方党委、政府和有关部门部署,针对重点单位、重点部位、重大活动制定应急处置预案,前置救援力量,做好装备器材物资准备,提前熟悉行车路线,发生险情第一时间高效处置,把损失影响降到最低程度。

  请各县(区)、开发区和南宁市安委会各有关成员单位在2020年6月5日前,将中国“两会”期间开展安全生产检查指导工作情况形成书面材料报市安委办。

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